El 30 de mayo de 2025, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) emitió la Circular DDU N°525, disponible oficialmente en su sitio web. Esta circular contiene instrucciones relacionadas con la entrada en vigencia del artículo segundo transitorio de la Ley N°21.718, sobre Agilización de Permisos de Construcción. Esta normativa entra en vigor desde la misma fecha de su publicación.

A continuación, se presenta un resumen ejecutivo de los principales aspectos que contempla esta nueva circular, cuya versión completa está disponible en el siguiente enlace oficial:

🔗 Circular DDU N°525 – MINVU (PDF)

📍 Publicidad de Permisos y Autorizaciones (Art. 116 bis C de la LGUC)

• Obligación de las Municipalidades: Las Direcciones de Obras Municipales (DOM) deben publicar en su sitio web, a más tardar el quinto día hábil de cada mes, una resolución que contenga el listado y copia de todos los permisos y autorizaciones otorgados el mes anterior.

• Efecto Jurídico: Esta publicación se considera notificación legal suficiente, iniciando los plazos para interposición de eventuales reclamaciones.

• Fiscalización por SEREMI MINVU: Entre el décimo y décimo quinto día hábil de cada mes, las Secretarías Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo deben publicar un informe sobre el cumplimiento de esta obligación por parte de las DOM.

• Publicidad Adicional: Se contempla que la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) establezca formas adicionales de publicidad, como carteles en obra y publicaciones en medios locales.

📍 Nuevo Plazo Especial para Pronunciarse sobre Permisos (Art. 118 LGUC)

• Plazo General: Las DOM disponen de 30 días para pronunciarse respecto de una solicitud de permiso.

• Proyectos de Alta Carga de Ocupación: Para proyectos cuya carga de ocupación sea superior a 1.000 personas, el plazo se extiende a 60 días.

• Informe de Revisor Independiente: Si se adjunta este informe, los plazos anteriores se reducen a la mitad: 15 días para proyectos comunes y 30 días para proyectos con alta carga de ocupación.

📍 Silencio Administrativo Negativo

• Procedimiento: En caso de no pronunciamiento de la DOM dentro de los plazos legales, el solicitante puede presentar una declaración formal para tener por rechazada la solicitud.

• Reclamación: Esta declaración habilita un plazo de 30 días para presentar una reclamación ante la SEREMI MINVU.

• Activación: Este mecanismo no opera de forma automática; debe ser activado expresamente por el solicitante.

• Recomendación Técnica: Se sugiere verificar la aceptación de este mecanismo por parte de instituciones financieras y la postura de la DOM respecto a la recepción municipal de obras con permisos rechazados por silencio administrativo.

📍 Nuevo Régimen de Reclamaciones (Arts. 12, 118 bis, 118 ter y quáter LGUC)

• Procedimiento en Dos Etapas:

  • Administrativa: Ante la SEREMI MINVU.

  • Judicial: Ante la Corte de Apelaciones correspondiente.Ley Chile+3Ley Chile+3Construcción Sustentable+3

• Plazo para Reclamar: Particulares interesados o propietarios pueden reclamar dentro de un plazo de 30 días corridos.

• Regulaciones Específicas: El procedimiento contempla regulaciones sobre admisibilidad, requisitos formales, plazos para informes, participación del propietario, resolución, publicación y cumplimiento.

📍 Otras Modificaciones Legislativas

• Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (Art. 151): Los recursos contra resoluciones de la DOM se regirán por lo dispuesto en la LGUC.

• Ley de Copropiedad Inmobiliaria y Ley de Publicidad: Se modifican disposiciones para armonización terminológica.

📎 Anexos que Acompañan la Circular

• Modelo de Resolución DOM para efectos de publicidad mensual.

• Modelo de Resolución SEREMI para fiscalización del cumplimiento.

• Formulario tipo para ejercer el mecanismo de silencio administrativo negativo.

Esta circular representa un cambio relevante en los procedimientos de otorgamiento, publicidad y reclamación de permisos de construcción, por lo que se recomienda su análisis detallado por parte de arquitectos, inmobiliarias, DOM, SEREMIs, abogados urbanistas y consultores técnicos.

Referencias:

• Circular DDU N°525 – MINVU (PDF)

• Ley N°21.718 sobre Agilización de Permisos de Construcción – Ley ChileLey Chile+2Ley Chile+2Ley Chile+2

• Circulares Generales por número – MINVU